錨定“一網四化”共創美好未來

春天的盛會，起筆“十五五”新篇章。提請十四屆全國人大四次會議審查的“十五五”規劃綱要草案勾勒出今后5年我國的發展輪廓，6個方面109項重大工程項目，激蕩起團結奮斗共創美好未來的信心和力量。

在這張宏偉藍圖里，“完善現代化綜合交通運輸體系”被列為構建現代化基礎設施體系的重要任務，并以專欄形式詳列國家綜合立體交通網建設的6項重大工程。

藍圖如何變為現實？3月9日，全國人大代表、交通運輸部部長劉偉在“部長通道”上回應記者提問時表示：“最重要的舉措就是圍繞‘一網四化’抓落實。”“一網”是加快建設現代化高質量國家綜合立體交通網，“四化”即更加突出一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型。

使命催人奮進，實干成就未來。全國兩會期間，來自交通運輸行業的代表委員談認識、提建議、話未來，為補網強鏈提質、促進集成融合、發揮綜合效益建言獻智。

優化布局結構　擴大優質增量供給

翻開“十五五”規劃綱要草案，“八縱八橫”高速鐵路主通道、普速鐵路網、國家公路網、沿海港口、內河高等級航道、現代化機場體系，一系列交通重大工程的部署讓代表委員們信心滿懷。

“我國交通運輸綜合實力已躋身世界前列。”在全國政協常委、國家郵政局原局長馬軍勝看來，面對日益增長的需求和復雜多變的環境，綜合交通基礎設施發展的供需適配性需進一步提高，要強化綜合交通運輸布局、結構、功能和系統集成，擴大優質增量供給。

貫通高標準沿江通道，建成京昆、蘭（西）廣、廈渝通道及京滬輔助通道，高標準推進川藏鐵路雅安至林芝段建設，建設京哈、京港澳、沈海、長深、蘭海等國家高速公路主線、并行線和聯絡線，建設三峽水運新通道、西江干線航道……聚焦做優增量，“十五五”將有更多交通大動脈貫通，國家綜合立體交通網主骨架建成率將由90％提升至95％以上。

以三峽水運新通道為例，項目建成后將從根本上解決三峽—葛洲壩樞紐通航瓶頸制約問題，打通長江航運“堵點、卡點”，構建完善各種運輸方式有效銜接的長江綜合立體交通走廊。全國兩會期間，全國人大代表、湖北省委書記王忠林明確提出，今年將加快推進三峽水運新通道等一批投資超500億元乃至千億元級的重大項目建設，打造實力更強的支點。

身處戰略疊加“樞紐”的江蘇，不斷加速消融跨江跨海的“梗阻”，織密區域互聯網絡，以一域交通之進，服務全國發展大局。面向“十五五”，全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長吳永宏表示，將推動實施一批連接線、延長線和“斷頭路”等“兩線一路”公路項目，加快貫通全省“六縱六橫”高速鐵路網，在蘇南運河全線建成二級航道，全力推動交通基礎設施集成融合、高效利用。

“八縱八橫”高鐵主通道已建成投產超八成，“十五五”規劃綱要草案錨定“基本建成”目標，意味著這張覆蓋全國、連接主要城市群和經濟區的高鐵網絡將全面成型。全國政協委員、中國鐵道科學研究院集團首席研究員張格明提出，在完善主通道的同時，要以“聯網補網強鏈”為核心，提升網絡通達性和均衡性，充分發揮鐵路在綜合立體交通網中的牽引作用。

“新的階段，要以‘人工智能＋交通運輸’為主引擎，推動設施、裝備、服務、治理全鏈條智能化升級，以一體化融合為主方向，打破跨方式、跨區域、跨部門壁壘，構建全國‘一張網’。”全國政協委員、北京交通大學數智軌道交通研究院院長鐘章隊認為，健全跨部門、跨區域綜合交通協同機制是圍繞“一網四化”抓落實的關鍵。

東海之濱，福建廈門港智能化橋吊和龍門吊林立，分布式光伏發電項目源源不斷地將光能轉化為電能。全國人大代表、廈門集裝箱碼頭集團工會主席馮鴻昌親歷了綠色智慧港口的變革，有“油老虎”之稱的龍門吊已實現100％用電作業，智能碼頭操作系統以極強的“腦力”讓上萬個集裝箱高效流轉。談及未來，馮鴻昌認為要提升核心基礎設施能級，穩步推進深水泊位建設與航道升級改造，引導區域港口群差異化發展。

促進集成融合　全面提高綜合效益

交通運輸發展正在向發揮各種運輸方式組合優勢、系統集成方向演進，要進一步提升系統性、整體性和協同性，全面提高綜合效益。“十四五”期，鐵水聯運、公鐵聯運、江海聯運、空陸聯運等組織模式加快發展，其中港口集裝箱鐵水聯運量年均增速超過15％。

“十五五”規劃綱要草案明確提出，要降低全社會物流成本，加強多式聯運設施、標準建設和信息共享，大力推進“一單制”“一箱制”發展，促進集裝箱和大宗物資鐵水聯運。

“多式聯運作為一種創新的運輸模式，在現代物流體系中扮演著至關重要的角色，它不僅能夠優化運輸結構、提高物流效率，還能降低物流成本。”全國政協委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進建議，從制度、標準、信息、組織等方面入手，著力推進多式聯運高質量發展，進一步完善多式聯運、運單等管理制度及相關技術標準，推動多式聯運經營主體加強數據交換共享，穩步推進交通物流公共數據資源開發利用。

投身物流事業數十載，全國政協委員、甘肅省物流行業協會會長岳建武深知，唯有補齊短板、強化銜接、優化環境、促進融合才能實現物暢其流。他認為，要做強樞紐銜接，推動海港、陸港、空港協同聯動，加快鐵路專用線進園區、進廠區，大力推進多式聯運“一單制”發展，促進物流與農業、外貿等產業深度融合，更好服務實體經濟發展。

作為“軌道上的京津冀”快速發展的見證者與參與者，全國人大代表、中鐵六局豐橋橋梁有限公司石家莊項目部副經理王足剛提出，要加力推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通的融合，從源頭避免重復建設，同時也要在站點設計中融入“站城融合”理念，滿足群眾通勤、商務等多元化出行需求。

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